Nghèo về thu nhập và nghèo về năng lực

         Về mặt khái niêm, điều quan trọng là phải phân biệt nghèo khó trên tư cách là thiếu năng lực với nghèo khó theo nghĩa thu nhập thấp, nhưng hai cách nhìn ấy lại không thể không liên quan với nhau bởi vì thu nhập là một phương tiện rất quan trọng để có được năng lực.        Và vì nâng lực được tăng cường trong việc chi phối cuộc sống, về cơ bản, có xu hướng mở rộng năng lực của một con người, làm cho người đó có năng suất cao hơn và có thu nhập cao hơn, nên chúng ta cũng chờ đợi rằng việc tăng năng lực làm tăng khả nâng kiếm thu nhập chứ không phải chỉ có thu nhập tăng thì mới làm cho năng lực tăng lên.
        Mối liên quan thứ hai này có thể đặc biệt quan trọng đối với việc bài trừ sự nghèo nàn về thu nhập. Thí dụ, nền giáo dục cơ bản tốt hơn và sự chăm sóc sức khoẻ tốt hơn không chỉ trực tiếp cải thiện được chất lượng cuộc sống mà còn làm cho con người có thêm khả năng để tăng thu nhập và thoát khỏi cảnh nghèo nàn về thu nhập. Nếu phạm vi của giáo dục cơ bản và chăm sóc sức khoẻ trở nên bao quát hơn thì càng có nhiều khả năng thậm chí những người nghèo cũng có cơ hội tốt hơn để khắc phục được cảnh túng thiếu.

        Tầm quan trọng của mối quan hệ ấy là một vấn đề được tập trung chú ý nhiều trong tác phẩm mới đây của tôi, viết cùng với Jean Drèze, nói về Ấn Độ, trong đó bàn về các cải cách kinh tế. Theo nhiều cách, cải cách kinh tế đã mở ra cho nhân dân Ấn Độ nhiều cơ hội kinh tế vốn đã bị gạt bỏ do sự kiểm soát quá mức và do những hạn chế của chế độ “giấy phép”. Tuy nhiên, cơ hội sử dụng các khả năng mới lại không độc lập với tính sẵn sàng về xã hội mà các bộ phận khác nhau của cộng đổng người Ấn Độ đã có. Tuy cải cách đã đến quá chậm, song chúng có thể có hiệu quả hơn rất nhiều nếu đã có sẵn các cơ sở xã hội để hỗ trợ cho các cơ hội kinh tế dành cho tất cả các bộ phận trong cộng đổng. Thực vậy, nhiều nền kinh tế chậu Á- trước hết là Nhật Bản, rồi đến Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore và sau đó là Trung Quốc sau cải cách, Thái Lan và các nước khác ở Đông Á và Đông Nam Á- đã đạt kết quả khá tốt trong việc mở rộng các cơ hội kinh tế thông qua một bối cảnh xã hội có tính hỗ trợ đầy đủ, kể cả trình độ biết chữ, biết tính toán cao, giáo dục cơ bản tốt, chăm sóc sức khoẻ công cộng tốt, hoàn thành cải cách ruộng đất… Ấn Độ đã tiếp thu bài học về mở cửa nền kinh tế và tầm quan trọng của thương mại một cách dễ dàng hơn so với những bài học khác trong thông điệp đến từ các nước ở phía đông của mình.

Đọc thêm tại : http://blogtimhieukinhte.blogspot.com/2015/06/ngheo-oi-la-bi-tuoc-oat-nang-luc.html

Từ khóa tìm kiếm nhiều: quyền tự do kinh doanh, kinh tế nhật bản