Pages

Subscribe:

Thứ Hai, 22 tháng 6, 2015

Mối liên quan giữa nghèo về thu nhập và nghèo về năng lực

          Tất nhiên, về mặt phát triển con người thì Ân Độ rất đa dạng, có một số vùng (rõ nhất là Kerala) có trình độ giáo dục, chăm sóc sức khoẻ và cải cách ruộng đất cao hơn nhiều so với các nơi khác (nhất là Bihar, Uttar Pradesh, Rajasthan và Madhya Pradesh).         Những hạn chế có các hình thức khác nhau tại các bang khác nhau. Có thể lập luận rằng, cho đến gần đây, Kerala gặp phải những khó khăn do theo đuổi các chính sách chống thị trường khá nhiều, hoài nghi sự phát triển kinh tế dựa vào thị trường và không có kiểm soát. Do vậy, nguồn nhân lực của Kerala đã không được sử dụng tốt để trải rộng sự tăng trưởng kinh tế mà lẽ ra có thể làm được nếu có một chiến lược kinh tế có tính bổ sung hơn hiện nay bang đang cố gắng thực thi. Mặt khác, một số bang ờ phía Bắc lại có mức phát triển xã hội thấp, với những mức độ khác nhau về sự kiểm soát và cơ hội dựa vào thị trường. Trong việc khắc phục các nhược điểm khác nhau, chúng ta cần phải nắm vững mức độ liên quan của sự bổ sung.
         Tuy nhiên, điều lý thú là mặc dù đạt thành tích tăng trưởng kinh tế khá khiêm tốn, Kerala dường như có tốc độ giảm tình trạng nghèo về thu nhập nhanh hơn bất cứ bang nào ở Ấn Độ. Trong khi một số bang giảm được nghèo về thu nhập thông qua tăng trưởng kinh tế cao (thí dụ nổi bật nhất là bang Punjab), thì Kerala lại dựa nhiều vào việc phát triển giáo dục cơ bản, chăm sóc sức khoẻ và chia ruộng đất công bằng để đạt được thành công về giảm bớt nghèo khổ.

Mối liên quan giữa nghèo

         Cần phải nhấn mạnh vào các mối liên quan giữa nghèo vê thu nhập và nghèo về năng lực, đồng thời điều quan trọng là không nên quên thực tế cơ bản rằng chỉ giảm nghèo về thu nhập thôi thì không thể trở thành động cơ cuối cùng của chính sách chống nghèo. Có một nguy cơ là người ta coi nghèo khổ- theo nghĩa hẹp- là thu nhập thấp rồi sau đó lại biện minh cho việc đầu tư vào giáo dục, chăm sóc sức khoẻ với lý do coi đó là những biện pháp tốt để đạt mục đích giảm nghèo về thu nhập. Làm như thế là lẫn lộn giữa mục đích và phương tiện. Các vấn đề có tính chất cơ bản buộc chúng ta, vì những lý do đã được bàn ở trên, phải hiểu nghèo và bị tước đoạt theo nghĩa là những cuộc sống mà con người có thể có trên thực tế và các quyền tự do mà con người có trên thực tế. Sự phát triển các năng lực của con người trực tiếp ăn khớp với những ý nghĩa cơ bản đó. Điều thường xảy ra là việc phát triển năng lực con người cũng có xu hướng đi song song với việc tăng năng suất và khả năng kiếm thu nhập. Sự liên quan ấy xác lập một mối liên kết gián tiếp quan trọng thông qua đó việc cải tiến năng lực góp phần trực tiếp và gián tiếp vào việc làm phong phú thêm đời sống của con người và làm cho sự nghèo khổ của con người ngày càng giảm đi và bớt gay gắt hơn. Các mối liên hệ mang tính công cụ này là quan trọng nhưng không thay thế được sự cần thiết phải có một hiểu biết cơ bản về bản chất và đặc điểm của nghèo khổ.


0 nhận xét:

Đăng nhận xét